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Supondremos como ejemplo
y referencia que la cifra máxima de divisas que venderá la República a
empresas y particulares, a través del BCV, no debe exceder los 60.000
millones de dólares anuales que fue el monto de las divisas liquidadas por
CADIVI en el año 2012. Eso implica que el monto máximo de divisas a ser
vendidas mensualmente no debe exceder los 5.000 millones de dólares.
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Si el gobierno en verdad desea eliminar el
Mercado Negro y la Fuga de Divisas; y al mismo tiempo reducir
significativamente el circulante, la inflación y aumentar considerablemente
las reservas internacionales, ponemos
a su disposición para su ejecución inmediata la siguiente estrategia que
llamaremos Cambio Libre Automatizado y Selectivo (CLAS).
El CLAS es un régimen de cambio libre cuyo
objetivo fundamental es no permitir que la salida de capitales en un año
exceda una cifra predeterminada y establecida por el gobierno nacional, en
función de los ingresos petroleros de la nación.
El plan debe ser administrado y controlado por el
Banco Central de Venezuela, ya que su puesta en vigencia supone la
eliminación de CADIVI.
Supondremos como ejemplo y referencia que la
cifra máxima de divisas que venderá la República a empresas y particulares, a
través del BCV, no debe exceder los 60.000 millones de dólares anuales que fue
el monto de las divisas liquidadas por CADIVI en el año 2012. Eso implica que
el monto máximo de divisas a ser vendidas mensualmente no debe exceder los
5.000 millones de dólares y diariamente el tope de divisas a ser vendidas no
debe sobrepasar los 200 millones de dólares.
A continuación explicamos las características del CLAS.
1. Cada
comprador debe hacer su solicitud de compra a través de la página Web del
Banco Central de Venezuela en el día bancario que le corresponda según el
último dígito de la cédula de identidad (personas naturales) o el penúltimo
dígito del RIF (personas jurídicas)
2. Las
divisas se asignarán según dos criterios a ser establecidos por el Banco
Central, a saber, Divisas para Fines Esenciales y Divisas Para Fines No
Esenciales
3. Las
Divisas para Fines Esenciales son aquellas destinadas a la importación de
alimentos, medicinas, textos escolares y universitarios, para la dotación de
universidades, escuelas, liceos, hospitales, viajes al exterior por razones
de salud, remesas a estudiantes en el exterior, insumos, maquinarias y
equipos para la industria y agricultura nacional, etc., siempre que no se
produzcan en el país o su producción no satisfaga la demanda nacional
4. Las
Divisas Para Fines No Esenciales son aquellas destinadas a la importación de
bienes y servicios no esenciales, o para viajes turísticos
5. El
BCV asignará diariamente un monto máximo de divisas a ser vendidas tanto para
fines esenciales como para fines no esenciales. Por ejemplo, para fines
esenciales puede establecer un tope diario de 175 millones de dólares y para
fines no esenciales un monto máximo diario de 25 millones de dólares. Dentro
de este último renglón el BCV le puede dar mayor prioridad a ciertos bienes y
servicios que a otros
6. La liquidación
de las divisas otorgadas por el BCV se hará por medio de Cita en el banco,
fecha y hora establecida por el BCV para cada comprador
7. Si a
un comprador calificado no se le asignó divisas por haberse agotado el Cupo
diario en el día y semana que le corresponde, el BCV lo pondrá en cola para
la siguiente semana. De esta manera el BCV mantiene en todo momento el
control sobre la salida de capitales y ésta en ningún caso excederá el límite
pre establecido, por ejemplo, los 200 millones de dólares diarios.
Admitimos que el régimen de cambio libre que
proponemos no es absoluto, pero hay que tomar en cuenta que en ningún país
del mundo el cambio libre es absoluto. Por ejemplo, en los Estados Unidos no
está permitido extraer más de 10.000 dólares. Si un régimen cambiario similar
a éste se hubiera aplicado en los últimos 30 años todavía el tipo de cambio
sería de Bs 0,0043/dólar y Venezuela sería el país con el estándar de vida
más elevado del planeta.
Otras medidas complementarias que aseguren la
disminución del circulante y la inflación, el retorno de capitales, el aumento sustancial de las reservas
internacionales y un precio razonable para la gasolina y los servicios
públicos incluirían un Proceso de Mini Revaluaciones Diarias por el lapso de
1 año, como lo sugiere Jairo Larotta en su artículo
(http://www.aporrea.org/actualidad/a176465.html).
Las mini revaluaciones consistirían en lo
siguiente.
• El
día 1 del régimen CLAS se establece por decreto un tipo de cambio inicial de
Bs 6,30 por dólar y un precio inicial del litro de gasolina de Bs 0,1 el
litro.
• A
partir del día 2 del régimen CLAS se disminuirá el tipo de cambio en Bs
0,0145 diario y el litro de gasolina se aumentará diariamente en Bs 0,001.
• De
esta manera, al cabo de 365 días, el tipo de cambio se habrá reducido a 1
Bs/dólar y el litro de gasolina habrá aumentado a Bs 0,50, de manera que el
galón de gasolina pasará a costar aproximadamente 2 dólares, lo cual
reduciría significativamente el contrabando de extracción y el subsidio.
Nada impide aplicar este
régimen cambiario cuanto antes. Vacilar es perdernos. eudesvera3@gmail.com @eudesve 0416 384 4511. Jubilado UDO como Profesor Titular en 1994. Maestrías y Ph.D. en
Ingeniería Eléctrica en la Universidad de Pennsylvania (EEUU), Aston y
Hatfield, Reino Unido. Colaboración especial para LatinPress®. LPs.
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